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天津市燃煤和工業排放是PM2.5的主要來源攝影/本報記者袁藝
　　“目前天津的空氣質量監測，重點在城區，今後要在環保部的部署下，對天津、北京過渡地區的空氣做到無縫監控。”就京津冀大氣污染聯防聯控，天津市環保局副局長趙恩海表示，天津市正加緊完善空氣監測網絡。為控制污染物排放，天津市將於7月1日起，將主要污染物排污費征收標準從每公斤0.82元上調為7.82元，上調8.5倍。此外，《天津市大氣污染防治條例》最快10月份出台。
　　監測點將覆蓋京津過渡區
　　天津市環保局大氣監測部副部長唐邈介紹，目前天津共有27個空氣質量監測點。包括市區8個點、新四區4個點、濱海新區7個點、三縣二區8個點，實現行政區域監測全覆蓋。經測算，2013年天津市年平均PM2.5濃度為95微克/立方米，略高於北京市的89.5微克/立方米，兩地PM2.5來源也存在較大差異。與北京市機動車排放貢獻較大不同，天津市燃煤和工業排放是PM2.5的主要來源，約貢獻40%，揚塵約占30%，機動車則約占20%。
　　目前，天津市、北京市空氣質量監測點均主要分佈於城區，農村地區監控點位較少。執法部門檢查發現，兩地農村地區仍存在燃燒秸稈現象，當區域性重污染髮生時，燃燒秸稈會迅速加重污染物濃度，在區域傳輸作用下導致周邊地區污染程度加劇。天津市環保局副局長趙恩海表示，將逐步完善天津市空氣質量監測點位，針對北京、天津過渡地區，將在環保部統一部署下增設監測點，實現無縫監控。
　　污染減排不力領導被約談
　　為加強基層大氣污染防控，天津市自3月1日起啟動大氣污染防治網格化管理。按照屬地管理原則，以區縣、街道、鄉鎮、社區（村）為單位，分級別劃定大氣污染防治管理網格，明確監管區域。第四級網格共5718個， 社區居委會或村委會負責人任四級網格長，另配執法員等三名網格員，負責對網格內燃煤污染、機動車污染、揚塵污染、工業污染以及新建項目實施監管。“網格員當場處理不了的問題就上報，必須盯到處理為止。”溫武瑞說。
　　在區縣、委辦局層面，去年10月份，各區縣、委辦局一把手已全部向市裡遞交治污承諾書，每個月就完成情況進行內部排名。“連續三個月在倒數前三，組織、監察部門就要約談一把手了。”溫武瑞說，有一家單位兩個月排名末位，“第三個月拼了命把任務完成了”。他表示，此舉使各單位行政管理執行力得到加強。
　　排污費須用於污染防治
　　天津市發改委副主任李軍介紹，今年7月1日，天津市主要大氣污染物排污標准將從每公斤0.82元上調至7.82元。其中，二氧化硫由每公斤1.26元漲至6.3元，氮氧化物由0.63元漲至8.5元，化學需氧量由0.7元漲至7.5元，氨氮由0.88元漲至9.5元。但同時實行階梯式差別收費，污染物排放濃度越低收費也逐級“打折”，濃度越超標則收費越高。
　　“收的排污費要全部繳入國庫，用於防治污染。”發改委相關負責人透露，去年天津從6000家企業征收排污費1.38億元。如按照7月實施的新標準估算，征收的排污費或達9億元。排污費征收標準調整，但仍將按照1：4：5的比例分別繳入中央、市級、區縣國庫，作為環境保護專項資金，用於環境污染防治。文/本報記者 周敬啟
　　觀點
　　天津市環保局局長溫武瑞：大氣聯防聯控需區域整體規劃
　　“我們一下把排污費標準提高，上調幅度是非常大的，天津和河北、北京交界的地區，肯定有高排放企業會轉移。”天津市環保局局長溫武瑞說，天津正在實施“萬企轉型升級”，排污費上調後高於河北、北京，一些三高企業或趁機向外轉移。“污染排放肯定是相互影響的，必須加強京津冀聯合執法。”此外他表示，天津、河北清潔能源使用基礎不及北京，目前清潔能源供應上面臨一定緊張。
　　溫武瑞表示，京津冀聯防聯控需要加強頂層設計。2013年環保部印發《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，此後京津冀及周邊省市多次組織協調會議，北京牽頭進行產業佈局、標準及油品統一等會商討論。他認為，京津冀聯合治理大氣污染，應從整體進行規劃，未來在能源政策、排污標準、配套條件等多方面，還需要國家相關部委支持。文/本報記者 周敬啟　　（原標題：空氣監測點無縫覆蓋京津過渡區）